索取号：MB63010002010003

闵行区中小河道养护经费管理使用办法

为规范我区中小河道管理养护工作，保障河道设施完整，改善城乡水环境,发挥河道的综合效益，区政府根据市中小河道管理养护相关规定，按照市财政补贴标准，区财政同比例配套，并设立中小河道养护专项经费（以下简称“专项经费”）。为进一步规范专项经费的使用和管理，充分发挥资金使用效益，特制定本办法。

一、河道养护经费补贴比例及标准

（一）河道养护经费补贴比例

市、区两级财政对区、镇、村宅河道的补贴比例为：

区级河道：75%

镇级河道：35%

村宅河道：20%

（二）河道养护经费补贴标准

1、保洁工具补贴费：区级150元/公里、镇级70元/公里、村宅40元/公里。

2、绿化养护补贴费：区级3.15元/平方米、镇级1.05元/平方米、村宅0.6元/平方米。市区补贴经费与绿化考核成绩挂钩。

3、保洁船只维修保养补贴费：区级河道3750元/船·年；镇级河道1750元/船·年；村宅河道1000元/船·年。

4、保洁船只油费补贴：区级河道7500元/船·年，镇级河道3500元/船·年，村级河道2000元/船·年。市区补贴经费与河道保洁考核挂钩。

5、垃圾处置补贴经费：参考环卫处置标准159.8元/吨，按垃圾实际处置量结算。市区补贴经费与河道保洁考核挂钩。

6、项目化管理补贴经费：护岸、栏杆、防汛通道、拦漂设施等维修项目和船只更新项目，按照项目化操作程序，各镇、街道、莘庄工业区根据河道属性承担相应比例资金。

7、其他经费

（1）奖励经费：市、区养护补贴经费预留13%作为考核经费，按相关考核办法，以奖代补。

（2）培训经费：市、区财政按照50元/人标准定额补贴各镇、街道、工业区。

（3）保洁人员保险费：按照区级河道60元/人、镇村级河道30元/人标准定额补贴各镇、街道、工业区。

二、管理养护内容和标准

（一）中小河道维修养护内容为河道管理范围内的堤防护岸、水域、绿化及相关的附属设施。

（二）中小河道维修养护标准区(县)管河道按照《上海市河道维修养护技术规程（试行）》执行，镇级、村宅河道可参照执行。主要养护标准如下：

1、堤防护岸：设施保持完整，基本达到原设计标准。

2、防汛通道：保持平整、完好，无坑洼、破损，路基无塌陷。

3、绿化：绿化植物处保存率达到98%以上，无占绿、毁绿现象；草坪、乔木、灌木等植物，无霉污、病枝、虫害等现象。

4、栏杆：护栏表面应保持洁净，无变形、损坏、风化现象。

5、水域保洁：河面保持基本清洁，每5000平方米水面漂浮物控制在1平方米以下。

6、陆域保洁：基本做到清洁，无废弃物（垃圾）、吊挂物等现象。

三、考核办法及资金的拨付

区水务局委托区河道所根据不同的项目，建立有针对性的检查、考核和验收机制，同时，制定相关考核办法及验收细则。区水务局每半年组织一次中小河道养护管理情况的考核，时间安排在7月和12月，考核结果作为养护资金的下拨依据(具体参照相应的考核实施细则)。项目化管理的项目按相关规定拨付。

四、资金管理

    中小河道养护资金实行专款专用，接受上级水务主管部门和同级财政部门的监管。

对于违反财经纪律，弄虚作假、挪用、挤占专项经费的行为，区财政局、区水务局将根据情况采取通报批评、停止拨款等措施予以处罚。情节严重者，提交有关部门追究单位和有关人员的责任。